2024年1月1日,《未成年人網絡保護條例》正式施行,標志著我國未成年人網絡保護進入了有法可依、有章可循的新階段。作為首都,北京擁有龐大的網絡技術服務和內容平臺,這一法規的落地,不僅為全國提供了示范,也為首都的未成年人營造了更為清朗、安全的網絡空間。
一、 法規核心:全方位構建保護體系
《條例》是我國第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法,其核心在于構建一個涵蓋網絡素養提升、網絡信息內容規范、個人信息保護、網絡沉迷防治等方面的全方位保護體系。
- 明確責任主體:清晰規定了家庭、學校、政府、社會、企業等各方在未成年人網絡保護中的責任。特別是對網絡產品和服務提供者提出了明確要求,包括建立健全未成年人保護機制、設置防沉迷措施、對可能影響身心健康的信息進行顯著提示等。
- 強化內容管理:禁止制作、復制、發布、傳播含有危害未成年人身心健康內容的信息。要求網絡信息服務提供者建立便捷、合理、有效的投訴舉報渠道,并對相關信息及時采取處置措施。
- 聚焦沉迷防治:針對游戲、直播、社交等容易導致沉迷的網絡服務,要求合理限制未成年人單次消費數額和單日累計消費數額,不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費服務。網絡游戲服務提供者必須嚴格落實實名注冊和登錄要求。
- 保護個人信息:處理未成年人個人信息應當取得監護人同意,并制定專門的個人信息處理規則。對未成年人及其監護人的查詢、復制、更正、刪除個人信息等請求,應當及時受理并處理。
二、 北京實踐:網絡技術服務企業的擔當與作為
北京作為全國互聯網產業高地,匯聚了眾多頭部網絡平臺和技術服務企業。在《條例》施行前后,北京的相關企業積極響應,主動進行合規調整,展現了首都企業的責任擔當。
- 技術升級,落實防沉迷:多家在京游戲、短視頻、直播平臺進一步優化了“青少年模式”,不僅在使用時長、時段、功能上加以限制,更致力于豐富適合青少年的優質內容池,變“簡單限用”為“積極引導”。實名認證系統持續加強,通過人臉識別等技術手段,有效甄別未成年人用戶。
- 內容治理,凈化生態:各大內容平臺加大了對危害未成年人身心健康信息的清理力度,利用人工智能技術加強審核,同時暢通舉報通道。許多平臺設立了未成年人內容專區,推送科普知識、傳統文化、素質教育等正向內容。
- 隱私保護,筑牢防線:企業紛紛更新隱私政策,明確針對未成年人個人信息的處理規則,優化授權同意流程,確保監護人知情同意權的有效行使。數據安全保護措施同步升級。
- 行業協作,形成合力:在北京相關行業協會的推動下,企業間加強了信息共享和經驗交流,共同研究保護難題,探索利用區塊鏈、隱私計算等新技術提升保護能力的可行性。
三、 展望未來:持續護航數字化成長
《未成年人網絡保護條例》的施行是一個重要的開端,而非終點。其有效落地和持續完善,仍需多方不懈努力:
- 家庭與學校:需承擔起首要責任,加強溝通引導,提升自身和孩子的網絡素養,幫助孩子識別風險、學會自律,培養健康的上網習慣。
- 政府部門:需加強監管和執法力度,定期開展專項行動,對違法違規行為依法懲處。應鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網絡技術研發與應用。
- 網絡企業:需將保護未成年人內化為企業發展的倫理準則,持續投入資源進行產品優化和技術創新,平衡商業利益與社會責任,真正打造對未成年人友好的網絡產品。
- 全社會:應共同營造關心關愛未成年人網絡健康的氛圍,媒體加強宣傳,社會組織積極參與,形成社會監督的合力。
在北京乃至全國,隨著《條例》的深入實施,一個政府監管、企業履責、社會監督、家庭學校引導的多方共治格局正在加速形成。有法可依只是第一步,關鍵在于有法必依、執行必嚴。唯有如此,才能為我國的“數字原住民”們撐起一把堅實有力的法律保護傘,讓他們在清朗的網絡空間里安全、健康、充滿希望地成長。北京的網絡技術服務行業,也必將在合規發展的道路上,探索出更多具有示范意義的“北京經驗”。